Inovační fond (Innovation Fund) je jedním z hlavních finančních nástrojů Evropské unie zaměřených na podporu inovativních nízkouhlíkových technologií, které přispívají ke snižování emisí skleníkových plynů a k dosažení klimatické neutrality EU.
Fond podporuje především velké investiční projekty ve fázi demonstrace nebo časného komerčního nasazení, které mají významný klimatický přínos a zároveň potenciál replikace napříč Evropskou unií.
Cílem fondu je urychlit zavádění technologií vedoucích ke snížení emisí skleníkových plynů a posílení konkurenceschopnosti EU.
Inovační fond je zaměřen zejména na projekty v oblasti:
- dekarbonizace energeticky náročných průmyslových odvětví (EU ETS)
- inovativních nízkoemisních technologií a výrobních procesů
- obnovitelných zdrojů energie a jejich systémové integrace
- zvyšování energetické účinnosti a využití odpadní energie
- zachycování, využití a ukládání CO₂ (CCUS)
- oběhového hospodářství, pokud vede k prokazatelnému snížení emisí skleníkových plynů
Podpora je určena projektům, které by bez podpory Inovačního fondu byly obtížně realizovatelné nebo by nebylo možné je realizovat v požadovaném rozsahu či časovém horizontu. Veškeré z Inovačního fondu podpořené projekty naleznete na stránkách Evropské komise.
Základní přehled o Inovačním fondu EU, jeho cílech, struktuře a aktuálních aktivitách je k dispozici na oficiálních stránkách Evropské výkonné agentury pro klima, infrastrukturu a životní prostředí (CINEA), která Inovační fond spravuje.
Níže uvedená tabulka shrnuje hlavní typy výzev Inovačního fondu EU, jejich zaměření, typické podporované projekty a velikost projektu podle celkových investičních nákladů.
| Typ výzvy | Označení (Call) | Zaměření | Typické projekty | Velikost projektu (CAPEX) |
| General decarbonisation – Large‑Scale Projects | LSP | Snižování emisí skleníkových plynů v energeticky náročných odvětvích a energetice prostřednictvím inovativních technologií | Demonstrace a první komerční nasazení nízkouhlíkových technologií, zejména v oblasti průmyslové dekarbonizace, obnovitelných zdrojů energie, energetické účinnosti a využití odpadní energie, zachycování, využití a ukládání CO₂ (CCUS) | nad 100 mil. EUR |
| General decarbonisation – Medium‑Scale Projects | MSP | Stejné zaměření jako LSP, pro středně velké projekty | Inovativní nízkouhlíkové projekty s nižším investičním objemem, vhodné pro postupné zavádění dekarbonizačních technologií v průmyslu a energetice | 20–100 mil. EUR |
| General decarbonisation – Small‑Scale Projects | SSP | Stejné zaměření jako LSP/MSP, pro menší investice | Menší demonstrační a komerční projekty s vysokým relativním přínosem ke snížení emisí, např. procesní optimalizace, energetické úspory a využití inovativních technologií | 2,5–20 mil. EUR |
| Clean‑tech manufacturing | NZT‑CLEAN‑TECH‑MANUFACTURING | Výstavba a provoz výrobních kapacit pro klíčové čisté technologie | Výroba komponent a technologií pro obnovitelné zdroje energie, výrobu, skladování a využití vodíku (např. elektrolyzéry, palivové články), bateriové a jiné systémy akumulace energie, tepelná čerpadla a další čisté technologie | zpravidla nad 2,5 mil. EUR |
| Pilot projects | INNOVFUND‑NZT‑PILOTS | Ověřování vysoce inovativních a průlomových technologií v pilotním měřítku | Pilotní projekty zaměřené na testování nových technologií a procesů v reálném provozním prostředí před přechodem k velkokapacitní demonstraci nebo komerčnímu využití | pilotní rozsah |
Pozn.: Uvedená velikost projektu (CAPEX) se vztahuje k celkovým investičním nákladům projektu (total investment costs), nikoli k výši požadované podpory z Inovačního fondu EU.
Veškeré dokumenty k aktuálním i již uzavřeným výzvám Inovačního fondu EU (včetně metodických pokynů, výpočtových nástrojů, vzorů a dalších podkladů) jsou dostupné na portálu Evropské komise Funding & Tender Opportunities. Prostřednictvím tohoto portálu se rovněž podávají žádosti o podporu do Inovačního fondu EU.
Projekty předkládané do Inovačního fondu jsou nejprve posuzovány z hlediska formální přijatelnosti a způsobilosti a následně hodnoceny podle jednotného hodnoticího rámce Evropské komise. Pro některá kritéria jsou stanoveny minimální prahové hodnoty (thresholds), jejichž nesplnění vede k vyřazení projektu z dalšího hodnocení.
Hlavní hodnoticí kritéria Inovačního fondu EU
| Hodnoticí kritérium | Anglický ekvivalent (Call for Proposals) | Popis hodnocení |
| Klimatický přínos projektu | GHG emission avoidance potential | Základním kritériem je prokazatelné snížení emisí skleníkových plynů stanovené jako rozdíl mezi projektovým a referenčním scénářem. Emise jsou počítány podle oficiální metodiky Evropské komise a posuzovány z hlediska absolutního i relativního snížení emisí. Referenční scénář musí odpovídat stejné funkci produktu nebo služby, kterou projekt poskytuje. |
| Míra inovace | Degree of innovation | Hodnotí se, do jaké míry projekt překračuje současný stav techniky (state of the art), zda představuje více než pouze inkrementální inovaci a zda přispívá k demonstraci nebo prvnímu komerčnímu nasazení inovativního řešení. |
| Vyzrálost projektu | Project maturity (technical, financial and operational maturity) | Projekt musí prokázat technickou proveditelnost, finanční připravenost včetně realistického finančního modelu a organizační a provozní připravenost, včetně harmonogramu, povolení a projektového řízení. |
| Replikovatelnost a širší dopad | Replicability | Posuzuje se potenciál projektu k replikaci nebo rozšíření v dalších regionech EU, jeho přínos k dlouhodobé transformaci daného sektoru a schopnost posílit evropskou průmyslovou konkurenceschopnost a technologickou autonomii. |
| Nákladová efektivita | Cost efficiency | Hodnotí se poměr mezi požadovanou podporou z Inovačního fondu a dosaženým snížením emisí skleníkových plynů. Podpora z Inovačního fondu může činit maximálně 60 % relevantních nákladů projektu. |
| Soulad s principem DNSH | Do No Significant Harm | Všechny projekty musí být v souladu s principem „Do No Significant Harm“ dle EU taxonomie. Posuzuje se, zda projekt nepůsobí významnou újmu na ostatních environmentálních cílech EU, nad rámec samotné mitigace změny klimatu. |
Inovační fond kromě grantových výzev využívá také nástroj aukcí (auctions), které jsou zaměřeny na podporu konkrétních technologií prostřednictvím fixní provozní podpory (fixed premium).
Typicky se jedná o aukce zaměřené na:
- dekarbonizaci průmyslového tepla (Industrial Process Heat),
- výrobu obnovitelného a nízkouhlíkového vodíku (RFNBO / low‑carbon hydrogen),
- specifické sektory, jako je námořní a letecká doprava.
V rámci těchto aukcí žadatelé soutěží o podporu na základě nabízené ceny (např. €/kg vodíku nebo €/t emisí), nikoli prostřednictvím komplexního bodového hodnocení jako u grantových výzev.
Aukce jsou určeny zejména pro technologicky vyspělé projekty, které jsou připraveny soutěžit o podporu tímto způsobem.
Pro prvotní orientaci a ověření, zda projekt odpovídá zaměření Inovačního fondu, mohou žadatelé využít nástroje a podklady dostupné na úrovni Evropské komise. Patří mezi ně zejména tzv. self‑check questionnaire (samodotazník), který slouží jako orientační pomůcka před zahájením podrobné přípravy žádosti.
U každé konkrétní výzvy jsou na portálu Funding & Tender Opportunities zároveň dostupné související dokumenty a podpůrné materiály v sekci Get support (např. Q&A, online manuály, prezentace a záznamy z Info Days) včetně kontaktů na Innovation Fund Helpdesk a IT Helpdesk.
Pro individuální metodickou podporu mohou žadatelé využít:
- Helpdesk Inovačního fondu (CINEA) – pro dotazy k přijatelnosti projektů, výpočtům emisních úspor, relevantním nákladům a povinným přílohám;
- Info Days (online) pořádané Evropskou komisí / CINEA k jednotlivým vyhlašovaným výzvám;
- Ministerstvo životního prostředí (MŽP) jako národní kontaktní místo k Inovačnímu fondu (včetně Národního informačního dne);
- Oddělení pro Modernizační a Inovační fond SFŽP ČR – zejména pro základní orientaci, metodické vyjasnění a přípravu podkladů k projektu.
Žadatelům doporučujeme tyto zdroje využívat v kombinaci, přičemž oficiální a závazná metodická stanoviska poskytuje především Helpdesk CINEA.
Tip: Včasný start přípravy projektu (ideálně alespoň 6 měsíců před termínem podání žádosti) je klíčový, protože příprava žádosti do Inovačního fondu je velmi náročná z hlediska času i přípravy potřebné dokumentace.
Pro projekty, které nebyly v Inovačním fondu vybrány nebo jejichž připravenost nebyla v době hodnocení dostatečná, je k dispozici technická pomoc při přípravě projektu (PDA – Project Development Assistance). Tento nástroj poskytuje Evropská investiční banka (EIB) ve spolupráci s Evropskou komisí a jeho cílem je zvýšit technickou a finanční vyspělost projektů a tím zlepšit jejich šance v budoucích výzvách Inovačního fondu.
PDA je určena zejména pro menší projekty, projekty z méně zastoupených sektorů a z členských států s nižšími příjmy (včetně ČR), nebo pro projekty, které splnily minimální požadavky Inovačního fondu, ale nebyly podpořeny.
Podpora v rámci PDA může zahrnovat technické a ekonomické studie, finanční poradenství, posouzení vyspělosti projektu, přípravu business plánu či úpravu struktury projektu.
O PDA lze usilovat dvěma způsoby:
- přímou žádostí ze strany žadatele (tzv. Open PDA) podanou Evropské investiční bance,
- nebo navazujícím procesem po podání žádosti do Inovačního fondu, pokud projekt splní podmínky uvedené v příslušné výzvě; výběr projektů ke schválení PDA provádí EIB a potvrzuje Evropská komise
Vnitrostátní finanční prostředky na podporu předkládaných projektů
Podporu z Inovačního fondu lze kombinovat s dalšími finančními zdroji na úrovni EU i ČR, včetně programů zaměřených na klima, energetiku, inovace a rozvoj infrastruktury.
V rámci programu I+ Modernizačního fondu mohou projekty získat podpůrné stanovisko, které může být využito při předložení žádosti do výzev Inovačního fondu a podpořit posouzení projektového záměru v kontextu výzev Inovačního fondu.
Zároveň může být využito doplňkové financování z Modernizačního fondu na části projektu, které nejsou způsobilé k podpoře v rámci Inovačního fondu a současně splňují podmínky pro podporu z Modernizačního fondu. Vždy je nutné dodržet pravidla pro zamezení dvojího financování.
Aktuální informace o možnostech podpory z Modernizačního fondu jsou dostupné na webových stránkách SFŽP ČR.
Nevíte si rady?
Kontaktujte zástupce z Oddělení pro Modernizační a Inovační fond Odboru koordinace financování dekarbonizace:
- Ing. Pavla Tomášová, Ph.D., projektová manažerka, e-mail: pavla.tomasova@sfzp.gov.cz, tel.: 725 785 757
- Ing. Jaroslav Blažek, Ph.D., vedoucí Oddělení pro Modernizační fond, e-mail: jaroslav.blazek@sfzp.gov.cz, tel.: 724 034 811
Resort životního prostředí 